Расія хоча набыць беларускія прадпрыемствы
ЦЭНТАР ПАЛІТЫЧНАЙ АДУКАЦЫІ
CENTER FOR POLITICAL EDUCATION
Miensk, Republic of Belarus
Andrei Liakhovich
29.05.2009
Визит Путина в Беларусь: Россия хочет купить
белорусские предприятия
28 мая в Минск прибыла российская делегация во главе с премьер-министром В.Путиным. Путин встретился с Лукашенко и премьер-министром Беларуси С.Сидорским.
«Добрый и злой полицейские»
Очевидно, что роли между вип-персонами российской делегации – премьером В.Путиным и министром финансов А.Кудриным были распределены заранее.
В ходе трехчасовой беседы тет-а-тет с Лукашенко Путин заявил: «Что бы ни происходило в мировой экономике, если потребуется подставить Беларуси плечо, Россия всегда это сделает».
Согласно официальной информации, российский премьер отметил успехи в создании Таможенного союза Беларуси и России. Напомнил, что российское руководство приняло решение предоставить белорусским предприятиям национальный российский режим при выходе на российский рынок государственных закупок. Это будет способствовать сохранению положительной динамики белорусского экспорта в Россию.
В свою очередь, А.Кудрин сделал ряд жестких заявлений в адрес Беларуси: «Административный механизм в Беларуси заменяет рыночные механизмы». «Беларусь занимает в отношениях с Россией позицию иждивенца».
Кудрин отметил, что в первом квартале 2009 г. Беларусь потратила на поддержку курса национальной валюты треть золотовалютных резервов и если так пойдет дальше, то уже в конце третьего квартала 2009 г. у Беларуси не будет резерва. Беларусь будет неплатежеспособной.
По словам Кудрина, Россия откладывает предоставление Беларуси второго транша кредита в 500 млн. USD. Такое решение объясняется тем, что правительство Беларуси проводит неправильную, по мнению российской стороны, экономическую политику.
«Человек Путина» Кудрин только озвучил то, что ему поручил настоящий хозяин Кремля.
Истина – за кулисами
Из официальной информации следует, что в течение трех часов Лукашенко и Путин с оптимизмом обсуждали вопросы развития белорусско-российского сотрудничества. В начале беседы Лукашенко заявил: «Думаю, наша встреча в Минске, как и всегда, будет полезной и продуктивной».
Предшествующие визиту Путина события указывают, что разговор был жестким.
● У России большие претензии к режиму Лукашенко.
1. Россия крайне недовольна участием Беларуси в программе Восточного Партнерства (ВП), как и вообще активизацией контактов Беларуси с ЕС.
23 мая в Хабаровске на саммите Россия-ЕС Д.Медведев указал на отношение российского руководства к ВП: «Мы ничего не имеем против экономического сотрудничества. Но на деле это – инструмент консолидации антироссийских государств».
6 мая, накануне саммита в Праге, Лукашенко в Гомеле лично поблагодарил президента Украины за усилия в налаживании диалога Беларуси с Западом. А 7 мая, на саммите ВП, Беларусь находилась на одной стороне с «антироссийскими» Грузией и Украиной.
2. Россия настаивает на признании независимости Южной Осетии и Абхазии. Прежде всего, для того, чтобы максимально ограничить возможности режима Лукашенко вести диалог с Западом.
18 мая, находясь с визитом в Сухуми, спикер Госдумы России Б.Грызлов заявил: «Президент Беларуси говорил, что, безусловно, признание будет. Но Беларусь слишком долго готовится к этому вопросу».
● Россия оказывает давление на режим Лукашенко.
22 мая Лукашенко заявил, что правительство России «блокирует, не исполняет все, что подписывается на самом высоком уровне». Возмущение Лукашенко вызвало то, что правительство России ввело ограничения для продукции белорусского машиностроения: «Если начинает блокировать Россия и не пускать нас на свой рынок, так зачем нам эта интеграция?»
27 мая, накануне визита в Минск, Путин встретился с министром сельского хозяйства России Е.Скринник. Он одобрил введенные ею ограничения на закупку продукции Минского тракторного завода.
По результатам визита стало ясно, что Россия на определенное время прекращает кредитную поддержку режиму Лукашенко.
Новая попытка заставить интегрироваться
В мае 2001 г., за четыре месяца перед президентскими выборами в Беларуси, премьер-министр России М.Касьянов заявил о желании российских компаний купить контрольные пакеты акций 30-ти крупнейших предприятий Беларуси. Под номером 1 в этом списке значился «Белтрансгаз».
24 января 2004 г. Россия полностью прекратила поставки газа в Беларусь, получив отказ белорусской стороны продать контрольный пакет акций «Белтрансгаза» и ряда нефтехимических предприятий…
Введением ограничений для ряда статей белорусского экспорта российское руководство стремится облегчить положение российских машиностроительных предприятий. Это позволит также снять некоторую нагрузку на золотовалютный резерв России, который за период с 1 сентября 2008 г. сократился на треть – до 400 млрд. USD.
Однако главный мотив действий российского руководства иной. Сокращая поддержку режиму Лукашенко в условиях экономического кризиса, российское руководство имеет в виду важную цель внешней политики. Надежно привязать к себе Беларусь. Получить гарантии, что независимо от того, кто будет президентом Беларуси, Беларусь будет «щитом» и «форпостом» на западном направлении. Первой задачей, которую необходимо решить, является покупка контрольных пакетов акций бюджетообразующих предприятий Беларуси.
Говоря с Лукашенко о подключении белорусских предприятий к системе государственных заказов России и о других приятных для белорусской стороны экономических перспективах, Путин на сей раз имел в виду не настоящее, а будущее. То, что будет, если белорусская сторона примет российское предложение.
Вероятно, предложение России (продать контрольные пакеты акций предприятий в обмен на поддержку) не прозвучало 28 мая. Москва может подождать, когда наступит благоприятный момент. Если процитировать Кудрина: «У Беларуси не будет резерва. Беларусь будет неплатежеспособной».
Ответ официального Минска
Судя по всему, белорусская сторона правильно поняла, что Кудрин уполномочен озвучить тезисы позиции России на переговорах 28 мая. Также были правильно определены акценты в послании России.
Во время встречи с Путиным премьер-министр С.Сидорский заявил, что «у Беларуси нет сложностей с возвращением кредитов России». Сидорский исключил ситуацию, что Беларусь может быть неплатежеспособной в расчетах с восточным соседом.
В январе 2004 г. Лукашенко поручил С.Сидорскому тщательно подсчитать, что и сколько Россия должна Беларуси. В феврале 2004 г. Лукашенко с уверенностью заявил: «Россия злоупотребляет альтруизмом Беларуси».
Если Москва вновь потребует платить по счетам, как это было в 2004 г., то Лукашенко уже не ограничится обычными заявлениями о том, что Россия должна хорошо платить Беларуси, потому что это – единственный союзник. Основные аргументы будут изложены: защита западной границы России, транзит российских грузов, ПВО, военные базы, сообщение России с ее калининградским анклавом.
Причем это не полный перечень. Россия должна помнить и о роли режима Лукашенко в экспорте российских вооружений. И о том, что белорусский союзник – это вопрос внутриполитической стабильности России. В свете интеграции Украины и Грузии в НАТО, последний аргумент приобретает все большую значимость.
Перспективы
В отличие от ситуации 2004 г., Россия будет тщательно взвешивать все «за» и «против» перед тем, как пойти на явное ухудшение отношений с режимом Лукашенко. Наиболее вероятно, что расчет будет не в пользу такого решения. Россия ограничится попыткой шантажа.
Режим Лукашенко продолжит осторожные, в отношении политической либерализации – очень медленные, шаги по улучшению отношений с Западом.
В том числе, не будет изменений в вопросе поддержки независимости сепаратистских регионов Грузии.
Усе навіны